【復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)】
今年一季度極不尋常，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊。面對(duì)疫情影響，黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加大宏觀(guān)政策逆周期調(diào)節(jié)力度，增加金融專(zhuān)項(xiàng)貸款和再貸款等一系列政策，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)，成效持續(xù)顯現(xiàn)。
中國(guó)人民銀行（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料圖 佟勝良/攝）
資金輸血——精準(zhǔn)
今年以來(lái)，金融體系持續(xù)發(fā)力，靈活運(yùn)用多種政策工具，精準(zhǔn)有效支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，發(fā)揮了“輸血”的功能。
數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)人民銀行根據(jù)疫情防控進(jìn)展先后安排3000億元專(zhuān)項(xiàng)再貸款、5000億元再貸款再貼現(xiàn)額度、1萬(wàn)億元再貸款再貼現(xiàn)額度共計(jì)1.8萬(wàn)億元。其中，第一批3000億元專(zhuān)項(xiàng)再貸款政策進(jìn)入收官階段，第二批5000億元再貸款再貼現(xiàn)政策發(fā)放進(jìn)度近80%，第三批1萬(wàn)億元再貸款再貼現(xiàn)政策已經(jīng)落地。
這一攬子金融政策措施尤為注重扶持中小企業(yè)及困難企業(yè)。比如，1萬(wàn)億元再貸款再貼現(xiàn)預(yù)計(jì)將支持超過(guò)200萬(wàn)家經(jīng)濟(jì)主體，引導(dǎo)中小銀行以5.5%左右的優(yōu)惠利率向量大面廣的中小微企業(yè)提供貸款，總體平均融資成本在5.5%以?xún)?nèi)。另外，除了貼息貸款，還包括延期還本付息政策，支持多渠道融資，并創(chuàng)設(shè)政策工具支持銀行更多發(fā)放信用貸款等。目前來(lái)看，三批次再貸款再貼現(xiàn)政策資金支持覆蓋面逐步擴(kuò)大、普惠性逐步增強(qiáng)。
未來(lái)，有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持底線(xiàn)思維，根據(jù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的階段性變化，把握好政策力度重點(diǎn)和節(jié)奏，將支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置。同時(shí)，充分考慮中小微企業(yè)特點(diǎn)和目前面臨的約束條件，落實(shí)好出臺(tái)的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
貨幣展示（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料圖 吳菁/攝）
貨幣傳導(dǎo)——通暢
金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是共生共榮的關(guān)系，實(shí)體經(jīng)濟(jì)根深蒂固，金融才能枝繁葉茂。當(dāng)前，我國(guó)貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)更為通暢，銀行的主體作用發(fā)揮充分，市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
從引導(dǎo)貸款投放看，一季度中國(guó)人民銀行通過(guò)降準(zhǔn)、再貸款等工具釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性約2萬(wàn)億元，新增人民幣貸款7.1萬(wàn)億元，每1元的流動(dòng)性投放可支持3.5元的貸款增長(zhǎng)，是1:3.5的倍數(shù)放大效應(yīng)；從降低貸款利率看，我國(guó)3月份企業(yè)貸款利率為4.82%，較2019年底下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，較2018年高點(diǎn)下降0.78個(gè)百分點(diǎn)。
當(dāng)然，進(jìn)一步暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，不僅關(guān)系到金融體系自身，也關(guān)系到實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難的問(wèn)題能否得到有效緩解。數(shù)據(jù)顯示，4月末，廣義貨幣（M2）余額209.35萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.1%，增速分別比上月末和上年同期高1個(gè)和2.6個(gè)百分點(diǎn)；4月末社會(huì)融資規(guī)模存量為265.22萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12%，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款余額為160.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.1%……一系列貨幣政策實(shí)施及時(shí)，向市場(chǎng)提供了充足的流動(dòng)性。
就下一階段貨幣政策的實(shí)施來(lái)看，如何應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)當(dāng)前的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)造有效需求是重中之重。為此，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制需要下更大力氣、想更多辦法、出更多實(shí)招。有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)釋放改革促進(jìn)降低貸款實(shí)際利率的潛力，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)通過(guò)優(yōu)化資金配置和金融服務(wù)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微、民營(yíng)企業(yè)的支持力度，并且同財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)、監(jiān)管等其他方面的政策和改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，共同打通“梗阻”。
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料圖 佟勝良/攝）
風(fēng)險(xiǎn)防范——有力
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，是金融工作的根本性任務(wù)，也是金融工作的永恒主題。
疫情不會(huì)動(dòng)搖中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)。繼續(xù)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要確保風(fēng)險(xiǎn)總體可控、持續(xù)收斂，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)，統(tǒng)籌考慮宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，抓住重點(diǎn)，把握節(jié)奏，確保黨中央決策部署的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)化解任務(wù)目標(biāo)如期完成。
一季度數(shù)據(jù)顯示，整個(gè)銀行業(yè)不良貸款率是2.04%，比年初上升了0.06個(gè)百分點(diǎn)。其中受疫情影響比較嚴(yán)重的一些小微企業(yè)，餐飲、住宿等行業(yè)上升相對(duì)較快一點(diǎn)，這在預(yù)估范圍之內(nèi)�？傮w看，銀行系統(tǒng)現(xiàn)在有6萬(wàn)多億元的撥備，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力是足夠的。另外，銀保監(jiān)會(huì)一直在積極應(yīng)對(duì)。比如，在加大處置力度方面，第一季度就處置了不良貸款4500多億元，比去年同期增加了810億元，力度比去年更大；又比如，要求銀行在當(dāng)前情況下必須以更大的力度支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特別是支持中小微企業(yè)恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
近日，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)外公開(kāi)《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）�！掇k法》共七章七十條，從風(fēng)險(xiǎn)管理體系、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)模型管理、信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理、貸款合作管理、監(jiān)督管理等方面對(duì)商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理提出明確要求�！掇k法》旨在規(guī)范商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)有序發(fā)展，進(jìn)一步補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)。
深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍在持續(xù)推進(jìn)，不會(huì)因?yàn)橐咔橛绊懚共健Ｖ挥胁粩嗵嵘鹑诠┙o質(zhì)量、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、提升金融資源配置效率，金融護(hù)航經(jīng)濟(jì)的作用才能更加有效而長(zhǎng)久地發(fā)揮。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 年�。�
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